出口工业区的设置-商务指南

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出口工业区的设置

与自由港、自由贸易区可分布在不同类型的国家不同，出口加工区主要设在发展中国家中。除个别外，目前发达资本主义国家尚未设置出口工业区。这既是由于历史、政治及经济方面的原因造成的，也是由出口加工区的功能所决定的。一般来说，设置出口加工区的主要目的是为了吸引外资、引进技术、调整产业结构、推动经济发展、缓解失业压力并扩大出口，赚取外汇。

就设置条件而言，出口加工区对交通运输的要求是铁路、公路、水运、空运应四通八达线路通过能力和吞吐量要大，交通运输工具的运载能力要大，装卸、仓储设施要现代化。而且要求各种交通路线应有良好衔接,在通讯设施方面，为掌握与指挥生产、运输、物资供应、销售等有关各方面的情况，区内应有齐全、先进、迅速、有效的通讯设施。在电力供应方面，应保证有充足的电力供应。应有充足的水质符合要求的水源。另外，生活用水、用电、商店、饭店、住宅、医疗卫生、文化娱乐、体育旅游等生活设施应舒适、完善和现代化。

由于出口加工区内合资企业、独资企业所生产的产品要全部或大部分用于出口，加工区又是免税区，企业的目的在于尽可能地降低成本以增加出口能力，所以企业类型以劳动密集型为主，允许外资100%控股，并全面地提供各种优惠待遇。因此，出口加工区对投资环境的要求除有自由港、自由贸易区的各项条件外，还需满足以下各点：

（1）要有税收方面的优惠措施，这主要包括：原料、零部件进口免税，所得税等税收的减免，加速折旧的规定，利润自由汇出和本金汇出，利润再投资方面的优惠等；
（2）要有内容广泛的法规，这主要包括：投资条例、外汇管理条例、税收规定、出入境规定、涉外经济合同法及劳资纠纷等方面的法规等。
（3）要有一个元化的高效率的管理机构。加工区的管理机构是设区国政府的代表，该机构应是一个拥有决策权且办事有效率的机构。许多出口加工区都采取集中输有关投资的事宜，显外商在区内投资设厂提供方便的一揽子服务。
（4）加工区应能提供质高价廉的劳动力。为保证区内企业的正常生产设区国应为外商投资企业提供数量充足、素质较高、价格相宜的劳动力。
（5）应有对兴办企业的明确规定。各设区国按照其经济基础、所需重点发展的待业的不同，应对区内鼓励举办的企业及土地使用费、厂房租用年限、租金的计算等作出明确规定。

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